П.Н. Столпянский. Жизнь и быт Петербургской фабрики за 210 лет ее существования 1704-1914 гг.

Глава первая.

Кирпичное производство. — Монополизация его государством.— Переход в частные руки.—Вторичное появление «казенных» заводов.—Описание частного кирпичного завода.—Невские кирпичные заводы. Цены обжига кирпича.—Продажные цены 1000 кирпичей.—Контроль над кирпичным производством.— Изготовление черепицы. — Характерные особенности производства строительных материалов в XVIII веке.— Строительные заводы в Петербурге в 1909 году.

Строение Петербурга, при его основании, было поголовным налогом, а жизнь в новой столице приравнивалась к государственной службе: обязанные селиться в столице не могли даже отлучаться из нее на долгое время, и нередки бывали случаи, что в Петербург доставлялись в кандалах те, которым назначено
было жить и которые добровольно не приезжали в назначенный срок.

Весьма понятно, что параллельно с привлечением населения в столицу правительству приходилось думать и о том, как бы обеспечить население этой новой возникающей столицы помещением, и так как Петр хотел, чтобы его Петербург коренным образом отличался от Москвы, а последняя по постройкам была деревянная, то Петербург должен был стать городом каменным и, следовательно, население обязано было строить каменные постройки. Отсюда естественно, что вместе с зарождением Петербурга в нем самом или около него должна была зародиться та промышленность, которая бы доставляла материал для постройки, т.е. кирпичная, черепичная, жжение извести, каменотесная и т. п. И Вебер, голландский резидент, в своих записках говорит: «множество кирпичных заводов доставляют кровельную черепицу и обожженный кирпич для петербургских построек, хотя материалы эти и оказываются еще не довольно прочные, а так как, кроме того, известка там не хороша или же изготовляется и потребляется в дело зимою (постройки в Петербурге продолжаются беспрерывно круглый год), то неудивительно, что возведенные дома и дворцы в два или
три года требуют поправки».

Кирпичные заводы стали устраиваться вверх по течению Невы. Первое время эти заводы находились в казенном ведомстве, в ведомстве так называемой «каменной канцелярии». Но 9 октября 1713 года появился сенатский указ, гласивший: «Кирпичные заводы, которые строены из канцелярии каменных дел, продать охочим людям для того, что по именному его величества государя указу велено кирпичи делать и продавать
всяких чинов людям по вольною ценою, как и прежде сего, а из казны продажи не быть; также и глину на откуп не отдавать и те доходы, по чему собирались, из окладу выложить, и кто те заводы похочет купить и те б явились в канцелярию правительствующего сената и о том по городским воротам поставить листы, а из каменной канцелярии во что те заводы стали и что из них кирпича было сделано и за тем, на ком, что в доимке, о том в канцелярию правительствующего сената из той канцелярии взять ведение со всяким подлинным известием».

Таким образом из этого указа видно, что в первые годы основания Петербурга кирпичные заводы устраивались частными лицами — «как и прежде сего», затем производство кирпича было монополизировано, но, очевидно, неудачно, и было решено вернуться к частной промышленности, продав устроенные казною заводы.

В этом указе есть любопытная бытовая подробность — «и о том по городским воротам поставить листы»—указы и извещения прибивались у городских ворот. Надо думать, что «городские ворота» здесь употреблены по московской привычке; в Петербурге «городских ворот» в истинном смысле этого слова, а особенно в 1713 году, когда весь город помещался на Петербургском острове, не существовало, и извещения обыкновенно
расклеивались у почтового дома, у Троицкой пристани, на Сытном рынке, словом там, где было наибольшее стечение народа; в Москве же, с ее Кремлем, указы действительно прибивались к воротам, и сенаторы правительствующего сената внесли в указ невыполнимое для Петербурга требование.
О деятельности первоначальных кирпичных заводов, состоявших в ведении «каменной канцелярии», у нас сохранилось очень мало данных. Мы можем лишь указать, что в 1705 году для Адмиралтейства было изготовлено 75.780, в 1706 году— 58.700, и, наконец, в 1707 году—54.000 кирпичей. Можно, конечно, почти без сомнения утверждать, что казенные заводы функционировали неважно: на это указывают и записки Вебера, нами выше цитированные, и только что приведенный указ Петра о ликвидации казенных заводов. Однако и частные заводы, которые должны были возникнуть вместо казенных, не оправдали надежд. 15 июня 1715 года Чернышев жалуется в письме графу Апраксину: «строение адмиралтейское за неприсылкою кирпича остановилось, послали мы от себя работников на своих судах» б) Надо думать, что невозможность помощью частных заводов удовлетворить все время растущий спрос на кирпич как для казенных, так и для частных построек и вызвала новый царский указ от 7 мая 1715 года 0): «По именному царского величества
указу кирпичные заводы вверх по Неве у Черной речки (т.е. около Александро-Невского монастыря), которые строил Федор Соловьев, приписать к санктпетербургскому адмиралтейству и ведать в адмиралтействе под канцелярией». Таким образом Петр Великий не отменил своего распоряжения от 1713 г.,
но, разрешая частным лицам строить кирпичные заводы и производить продажу кирпича «по вольной цене», стал устраивать и казенные. Этот принцип господствовал весь XVIII век, при чем каждое мало-мальски
значительное казенное учреждение, производившее для себя постройки, старалось устроить свой
кирпичный завод. Напр., в 1742 году мы читаем такое извещение: «В ведомстве фортификационной конторы надлежит восстановить кирпичные заводы, чтоб можно было кирпичи делать, також оные в других местах размножать, того ради, ежели кто оную работу своими мастеровыми и работными людьми из своего
кошту или из казенного исправить желают, те б для договору о цене в фортификационной конторе немедленно явились» 7) В 1763 году канцелярия лейбгвардии Преображенского полка в свою очередь публиковала 8) «желающие на полковой кирпичной даче, состоящей вверх по Неве реке в 36 верстах, делать
в Преображенской полк кирпичи, явились бы в канцелярию того полка». А количество кирпича, потребное для полка, было, особенно по тому времени, немаленькое: в 1766 году требовалось поставить до 1 миллиона 9) Наконец, в июне 1 809 года настоятель Волковского кладбища отец Воцкий, думая о постройке
обширного каменного храма на кладбище, просил разрешения 1о) устроить временный кирпичный завод для выделки кирпича из вынимаемой при копании канав на кладбище глины, но это устройство временного завода консистория нашла почему-то неудобным и не дала просимого разрешения.

Устройство чуть ли не каждым казенным ведомством своего кирпичного завода безусловно стесняло частную инициативу; главные каменные постройки производились все-таки казною; обыватель, несмотря на неоднократные запрещения, спокойно строил деревянные хибарки и не на окраинах столицы, а в самых
центральных местах. Таким образом, главный потребитель кирпича устраивал свои заводы, конкурировать с ним частному заводчику было тяжело, и больших частных кирпичных заводов, особенно за первую половину XVIII века мы не встречаем. Вот одно из немногочисленных описаний частного кирпичного завода,
разысканное нами; оно относится к 1769 году 11): «На Выборгской стороне, на 10й версте, по берегу реки Невы, желающим купить мызу с хоромным строением, службами, огородом и прудом; при оной мызе кирпичные заводы, где 7 шатров, 14 печей обжигательных, сарай, 3 избы артельных, бани, кирпича обожженного 300.000, дров трехполенных 300 сажень, да прогоных заводов, по сю сторону Невы, двор с хоромным строение, и службами».—Владельцем этого завода был петербургский купец Петр Гнеушев, туз купечества былого времени; кирпичный завод был им устроен между прочим и не служил для него
главным источником доходов. Петр Гнеушев не представлял собою какого-либо исключения: попутно, не надеясь на значительные доходы, устраивали кирпичные заводы и другие богатеи купеческого мира того времени. Так, в 1770 году «по Неве реке за Смоленскою Ямскою слободою был завод купца Чиркина».
Наиболее значительным по размеру и долее других просуществовавшим был завод некоего Василия Перфильева, который был мастером на каком-то казенном заводе, а потом открыл и свой собственный, действовавший чуть ли не всю вторую половину XVIII века: мы нашли сведения об этом заводе и в 1768 г.,
и 1785 году. Завод помещался «по Неве реке, близ церкви Спаса Преображения», т. е. около фарфорового завода. На этом заводе желающие могли «купить кирпича разных видов, черепицы прямой до несколько тысяч, плит тосненской отборной и бутовой до несколько сотен», и покупка эта производилась на выгодных условиях» 13). Затем немало частных заводов было в слободе Рыбной: в 1 780 году зарегистрировано в ней 7 кирпичных заводов, а именно: петербургских купцов: 1) Максима Щукина, 2) Фомы Косцова, 3) Дениса Брюхова; крестьян: 4) Алексея Костромина, 5) Ивана Костромского, 6) Дмитрия Семьянова и 7) крестьянской вдовы Мавры Брюховой. Со средины 90-х годов XVIII века мы встречаем указания и на кирпичные заводы
немецкой колонии Саратовки, а именно в 1795 году, «в селении Саратовке отдавались на откуп два по берегу реки Невы находящиеся кирпичные заводы» 15). Из владельцев не купцов и не крестьян укажем, что «на кирпичных генерал-майора Бороздина заводах имеются в готовности кирпича до 800.000, желающие оной купить или ныне на предбудующее лето для строения подрядить могут обратиться в контору завода» 1в).
Заключим наши отрывочные сведения о частных кирпичных заводах оригинальным объявлением, которое поместил в 1792 году какой-то частный заводчик или, как он себя называл, «обжигало» Иван Тиханов: «Если кому потребен для прочного будущим летом строения нынешним летом деланной первых трех видов
лучший и крупный кирпич, тот благоволит оный осмотреть находящийся за Невским монастырем у 7-ой
версте заводе и о цене условиться с обжигалою Иваном Тихановым. На лицо состоит оного кирпича около 700 тысяч, будущим летом можно его поставить целый миллион. Величина его аппробована судовщиками,
которые обыкновенного, других заводов, кирпича по 38 тысяч возят, оного же не могли более 27 тысяч накладывать». Таким образом самое главное достоинство этого кирпича— его величина.
Обращаемся теперь к казенным кирпичным заводам и главным образом, к известным под названием «невских заводов», т.е. расположенных около Александро-Невского монастыря.
Эти заводы были устроены, как мы и указывали выше, Федором Соловьевым: на них производилась выработка кирпича для главных казенных построек и для частной продажи; наконец, администрация этого завода, как будет видно ниже, была снабжена особенными правами надзора за частными заводами. Конечно, а priori можно предположить, что этот завод представлял не коммерческое учреждение, а что-то в роде особой кирпичной канцелярии, особенно в первые годы своего существования.

В 1 723 году на Литейной стороне, на нынешней Французской набережной, строились постоялые дворы, для которых нужно было класть печи. И сочиняется в петербургской гарнизонной канцелярии указ в канцелярию над строением. «По его императорского величества указу и по присланному ордеру за подписанием светлейшего римского и российского государств князя и герцога ижерского его императорского величества верховного тайного действительного советника генерала фелтмаршала, кавалера, генерал-губернатора, санктпетербургского, военной коллегии Александра Даниловича Меньшикова: строится при СанктПитербурхе на Московской стороне к прежним вдобавок еще постоялые
домы да две бани; для кладки печей надобно жженого доброго кирпича двадцать две тысячи. И об отпуске оного числа кирпича по приеме за них по цене почему на заводах становяця денег канцелярия над строением заблаговолить учинить о его императорского величества указу 18) Итак, чтобы получить всего 22 тысячи кирпича, т.е. произвести расход не более сорока рублей (по цене того времени) потребовался указ самого Петра и ордер «светлейшаго римского и российскаго государства князя Меньшикова». Конечно,
с течением времени порядок сношения несколько облегчился: то или иное учреждение посылало запрос уже не в канцелярию от строений, но прямо в контору кирпичных заводов; затем, требование на кирпич исходило или от начальствующего над учреждением, или даже от архитектора, но все же бумажное производство» слишком стесняло деятельность кирпичных заводов. Особенно тяжела была уплата денег по ассигновкам по получении кирпича: учреждения платили туго, оставаясь по многу лет должниками кирпичного завода, поэтому последний всегда был стеснен в оборотных средствах и, следовательно,
не мог расширять своей деятельности. Но должниками кирпичных заводов были не только правительственные учреждения, но и те частные лица, которые или имели непосредственное отношение к администрации кирпичного завода, или могли влиять на нее при помощи каких либо связей. Вот один из характерных примеров. В 1792 году контора кирпичных заводов объявляет, что «умерший коллежский советник и государственной юстицколлегии лифляндских, финляндских и эстляндских дел член Николай Федоров сын Алфимов состоял оной конторе за учиненною от него уплатою должным некоторою суммою: то
в рассуждении долговременной незаплаты оных в письме от имени оставшихся его наследников и сына его Николая Николаевича сына Алфимова на недвижимое имение крепостей закладных и других крепостных сделок запрещается до того времени, доколе означенные должные деньги в заводскую контору заплачены будут 19)». — Заводская контора ждала 17 лет и дождалась, наконец, смерти должника. Это был вовсе не единичный случай.
Процедура ведения дела на невских казенных кирпичных заводах была такова. Каждую осень канцелярия завода помещала объявление в «С.Петербургских Ведомостях», подобное следующему: «На новоневские кирпичные и черепичные заводы для дел кирпича и черепицы к предбудущему 1744 году потребно
мастеровых людей до 500 человек, того ради желающие оное число мастеровых поставить явятся на заводы» 20). Несмотря на заблаговременный вызов людей, невские заводы терпели большое затруднение 21 ): «Хотя из дальних мест на невские кирпичные и черепичные заводы и подряжено до 600 человек ко делу и обжогу нынешним (1756 года) летом одного ординарного до 10 миллионов, а разных номеров и сортов знатного числа, кроме черепицы гончарного дела, однако уповательно, что они к означенному сего 1756 года майю 1 числа не будут, как они прежде делали, хотя им при выдаче на задаток денег и наикрепко подтверждаемо было: чего ради желающим делать оный кирпич явиться в конторе тех заводов немедленно». — Какою патриархальностью веет от этого извещения и как хорошо выражалась контора невских заводов: «однако уповательно, что онине будут!»—Контора со своей стороны сделала все, что могла: «наикрепко подтверждала при выдаче задатков», но наученная горьким опытом, она решалась нанять временных рабочих до «прихода из дальних мест законтрактованных».
После найма рабочих контора извещала 2), что «на дело кирпича и черепиц потребно выкопать глины несколько сот куб и ежели кто из охочих людей для валки той глины желает подрядиться посаженно, может явиться в контору».  — За этим вызовом делался новый — приглашение кирпичеобжигателей для выяснения цены, за которую они подрядятся выжечь 1000 кирпичей. По обыкновению того времени торги назначались несколько раз. Появлялся желающий, заявлял свою цену, и контора тотчас «припечатывала» в С.Петербургских Ведомостях, что желающие жечь кирпич спрашивают столько-то и столько-то, и буде имеются те, которые возьмут меньше, приходили бы на завод. Понятно, что такой порядок торгов был слишком медлителен: отсюда происходила заминка и в обжоге, и в доставке кирпича на место строения, что вызывало, конечно, удлинение срока строения. И нередко от этого происходили следующие курьезы — построенное здание сдавалось учреждению, которое вместо того, чтобы переселиться в это новое здание, должно было раньше приступать к ремонту.
Нам удалось найти следующие цены за обжиг кирпича:

В 1756 году ….. 1 р. 24 к.
» 1769 » ….. 1 р. 33 к. и 1 р. 37 к.
» 1772 » …. 1 р. 50 к.
» 1 775 » ….. 1 р. 44 к.

Считаем нужным подчеркнуть, что приведенные цены только на первый взгляд поражают своею незначительностью: нельзя забывать, что в XVIII веке деньги были на много дороже современных. Цены на кирпич росли гораздо быстрее и значительнее цен на обжиг его. Нам удалось составить нижеследующую
таблицу цен за 1000 кирпичей:

В 1741 ……….. 2 р.
» 1747 ……….. 3 р. 40 к.
» 1749 ……….. 2 р. 25 к.—2 р. 50 к.
» 1756 ………. 2 р. 30 к.
» 1761 ………. 3 р. 80 к.

» 1764 ………. 1 р. 85 к.

» 1767 ………. 3 р. 40 к.

» 1770 ………. 1 р. 81 к. — 2 р. 70 к.

» 1775 ………. 2 р. 65 к. — 3 р. 40 к.

» 1779 ………. 5 р. 70 к.

» 1782 ………. 4 р. 98 к.

» 1784 ………. 6 р. __ к.

Таким образом, за промежуток времени в 40 лет (с 1741 по 1784 год) цена на кирпич увеличилась втрое: с 2 рублей (1741 г.) до 6 р. (1784 г.). Резкое падение цен в 1764 году (1 р. 85 к.) объясняется тем обстоятельством, что к 1762 году закончилась постройка в Петербурге Зимнего дворца, спрос на кирпич упал. Но с восшествием на престол Екатерины II очень скоро началась ее усиленная строительная деятельность, и уже
в 1767 году тысяча кирпича стоила 3 р. 40 к., и цена продолжала расти, увеличившись до 6 рублей. Такие же цены существовали и на частных заводах, с которыми невские казенные заводы вступали в конкуренцию. Так в 1749 году 25), в разгар строительного сезона, 2 июня, контора завода поместила такое извещение: «на невских кирпичных и черепичных заводах продается кирпич казенный, добротою лучше делаемого от партикулярных заводчиков, ценою на месте по 2 р. 50 к». Извещение, как видим, лаконическое, указывается
только, что «казенный кирпич» добротою лучше партикулярного. Но в 1792 году эта же контора составляет объявление по всем правилам самого записного торговца: «Контора невских кирпичных и черепичных заводов объявляет, что по ведомству ее делаются и за удовольствием (т.е. удовлетворением) дворцовых строений и в посторонние места в продажу отпускаются материалы: 1-ое кирпич ординарный, всех пяти
видов, хорошей доброты, а мерою длины английского фута 11 дюймов, ширины 572, толщины без четверти 3 дюйма, делаемой с песком, а потому при кладке его и извести выходит не более 3 бочек на каждую 1 000, какового на партикулярных заводах нет; 2е— черепица желобоватая с шипами, полужелезная, красного и алого видов, к покрышке строений прочная и не токмо продающейся на бирже не хуже, но иной еще и лучше; 3е— плита тосненская, как отборная и в теску годная, так и бутовая, из которой большая часть лучшей доброты; 4ое— выжигаемая из оной известь. Ежели кому в оных для строения в будущем сего года лете надобность настоять будет, чтоб о потребном количестве, сколько чего кому надобно, объявляли заблаговременно заводской конторе и не далее будущего февраля месяца, дабы она, предвидя количество требуемых к отпуску материалов, как для заготовления оных, так особливо к найму для дела работных людей с разменного числа приступить могла» Как видим, контора невских заводов не стесняется восхвалением
своих изделий,—они лучше не только и местных, но, как, например, черепица лучше заграничной (на бирже продавалась черепица заграничная).
Контора невских заводов не только стремилась конкурировать с партикулярными заводами, но и должна была контролировать эти заводы. Вот ряд данных, показывающих, в чем заключался этот контроль,
Первое указание на контроль мы нашли в 1756 году 7): «сим объявляется, чтоб промышленники кирпичного дела из невываленной в осени глины на своих заводах кирпича не делали и без свидетельства конторы тех заводов оного не продавали под опасением штрафа и конфискации того кирпича, также и
обыватели не свидетельствованного не покупали для избежания сих обывателей о худом качестве кирпича нареканий». Через десять лет—в 1766 году 28)—повторилось это указание на контроль в несколько иной, изменившейся с течением времени форме: «Через сие объявляется, ежели в какое либо казенное
место или партикулярное строение у партикулярных кирпичных промышленников кирпич брать договоренной будут, то б прежде поставки оной, чрез кого следует, в доброте свидетельствовать на тех заводах и по осмотре, ежели не годен явится, не брать, а объявлять о том конторе невских кирпичных черепичных заводов, дабы ежели без такового свидетельства принимать и в числе оного негодной явится в строении употребляться будет, на той конторе взыскивано не было».—В 1756 году кирпичные
промышленники карались штрафом и конфискацией плохого кирпича; об этих карах нет указаний в последнем распоряжении, которое заботится об обывателе, чтоб он не строился из плохого кирпича, и о добром имени конторы кирпичных заводов, что она разрешает, будто бы, делать плохой кирпич. Наказанием для заводчика служило лишь то, что заказчик мог отказаться от заказа, выполненного нехорошо. В следующем 1767 году предупреждение было повторено с некоторым видоизменением 9):
«Через сие объявляется, что ежели в какое присутственное или партикулярное место к строениям кирпич
подрядом или покупкою бран будет, то прием оному чинили против сделанных, по данным тех заводов промышленников формам пробных кирпичей, которые требовать от них же, дабы оные промышленники, зная таковые за ними свидетельства против тех проб кирпича хуже делать не отваживались».—Облегчилась
самая форма свидетельства; не нужно было ездить в контору невских заводов, просить или требовать тех, чрез кого надлежит производить осмотр—достаточно было взять у торговца «пробный», так сказать, образцовый кирпич и сравнить с ним предлагаемую к покупке партию. Мы нашли некоторые данные, по которым можно заключить, что делались также попытки урегулировать производство различных сортов кирпича. Так, в 1759 году при невских кирпичных и черепичных заводах по указам канцелярии от строений
велено партикулярным кирпичного дела промышленникам делать и продавать с заводов кирпича железистого с полужелезистым, да красного по 1/2, а белого не более 1/5 части.
Кроме наблюдения за качеством кирпича, существовал надзор за ценою. Нельзя забывать, что в Петербурге были страшные пожары в 1736 и 1737 годах, когда погорела значительная часть Адмиралтейского Острова, и пожар 1 772 года, когда та же участь постигла Васильевский Остров. После таких пожаров»
конечно, начиналась усиленная строительная деятельность, и кирпичные промышленники были рады повысить цену. С одной стороны, такому повышению цен препятствовали казенные заводы,— они усиливали свою деятельность, не повышая черезчур цены, и аппетиты кирпичных промышленников, естественно,
уменьшались. Но, кроме того, принимались и особые меры: так, 9 августа 1737 года был издан сенатский указ о запрещении под смертною казнью возвышать цены на лесные, кирпичные и прочие материалы.
Помимо пожаров, промышленники хотели использовать в целях наживы усиленные дворцовые постройки, особенно тот момент, когда Елизавета Петровна велела гениальному Растрелли строить Зимний Дворец. Однако, и в этом случае надежды промышленников не оправдались. Прежде всего специальною мерою —нарядом разночинцев, живших в Шлиссельбурге и его уезде, для делания кирпича к строению Зимнего Дворца правительство значительно увеличило контингент рабочих своих заводов, а затем прибегло к широкому оповещению обывателя, что дело обстоит не так, как стараются убедить обывателя заводчики.
17 января 1737 года петербургский обыватель мог прочесть следующее извещение: «Из канцелярии от строений сим объявляется, что партикулярным кирпичного дела промышленникам в деле и поставке кирпича на партикулярные строения от помянутой канцелярии запрещения нет и в нынешнем году к строению Зимнего ее императорского величества дому от них, промышленников, кирпича взято не будет, и дабы они на канцелярию от строений напрасных оговорок в том не имели и цены не возвышали, то от конторы невских кирпичных заводов велено объявить о том им с подписками». Заводчики подписки, конечно, дали, но не унимались, и канцелярия от строений в том же году помещает второе разъяснение: «Сим объявляется, что у кирпичных промышленников кирпича в нынешнее лето должно быть более 15 миллионов, из которого на строение Зимнего ее императорского величества дому взято будет в три месяца сего года только 4 миллиона с безобидною ценою, а судов для возки оного с такою же безобидною платою две доли, а достальной кирпич и с третью долею судов велено ставить им по договорам своим и прочим казенным строениям и на продажу». В этом последнем извещении небезинтересно указание на общую производительность петербургских заводов в 1757 году—она равнялась 15 миллионам кирпичей.
Приведем еще ряд данных, характеризующих другие отрасли промышленности, изготовлявшей строительные материалы. Здесь интересные данные выясняются при рассмотрении производства
черепицы. 5м пунктом указа 2 апреля 1718 года приказывалось крыть кровли черепицею. Но для того, чтобы крыть кровли черепицею, необходимо иметь последнюю, и на графа Апраксина возлагается еще новая обязанность: «иметь под своим ведением черепичный завод». Но специально заведенный завод работал плохо, на частных заводах также неохотно выделывали черепицу — «а черепичные и кирпичные промышленники подписками показали, что у них той черепицы готовой тысяч с тридцать»—общая потребность черепицы по подсчету комиссии от строения выразилась в 622.500 штук 37)—поэтому в 1736—
1737 году хотели «учредить особливый завод», на котором «оная как возможно делана была крепкая и легкая и добротою во всем против голландской сходная и не дороже голландской становилась». Комиссия от строений отклонила от себя устройство особого завода, а предложила живущим в Петербурге голландцам
заняться выделкою черепицы «красной выгибной, а не плоской, понеже оная для удержания течи удобнее будет, а муравленную делать только по заказу». А чтобы голландцы могли начать выработку черепицы, им предполагалось оказать пособие в размере 1.000 рублей каждому, при чем в счет этого пособия у них должна была браться черепица. Но и эта попытка потерпела фиаско: голландцы ссуду получили, она стала
числиться «в доимках», т. е. в недоимках, а Петербург по прежнему потреблял черепицу, выписываемую из-за границы.
Рассматривая вопрос об извести, ее выработке и доставке в Петербург, мы видим, что в этом вопросе был назначен со всего государства сбор деньгами. В 1710 году велено было собрать 40 т. рублей, в 1712 году губернии дали еще 20 т. р., затем дело извести поручили частным промышленникам, которым по
всей вероятности отдали устроенные первоначально государством обжигательные известковые печи.
Таким образом ясно выявляются особенности этой отрасли промышленности за XVIII век:
1) Правительство брало на себя инициативу по устройству завода, устраивало его на свой счет и затем сдавало его в аренду частным предпринимателям.
2) Устраиваемый и содержимый правительством завод должен был исполнять несколько функций:
а) удовлетворять нужды и запросы не только казенных учреждений, но и частных лиц;
б) быть образцом и руководителем для частных предпринимателей по технической части;
в) иметь контроль над частными промышленниками, регулировать цены и количество и тем самым защищать обывателя от предпринимательского гнета.
3) Затем правительство оказывало ссуду частным предпринимателям, для того, чтобы поощрить их инициативу и побудить их к созданию той или иной отрасли промышленности, которая в данный момент имела общегосударственное значение.
4. Поощряя частную промышленность, государство, устраивая свои казенные промышленные учреждения, тем самым образовывало опасного для частной промышленности конкурента; таким образом одними законодательными мерами правительство само же парализовало, уничтожало другие такие же законодательные меры.
Это мы могли видеть, рассматривая строительную промышленность, это мы заметим и при рассмотрении других начинаний и Петра I, и вообще всего XVIII века.
Что же касается в частности развития строительной промышленности, то мы наблюдаем следующее обстоятельство: кирпичные заводы первое время устраивались по Шлиссельбургскому тракту, здесь были сосредоточены целые кирпичные слободки; с течением времени цена на землю в этой местности росла, содержать кирпичный завод стало невыгодно, и кирпичный завод, бывший на окраине города, мало-помалу
начинает удаляться от города, он или превращается в более специальное строительное производство—гончарное, керамику, изразец, цемент (глухоозерский цемент под Петербургом) или же просто земля продается и на ней устраивается более выгодное промышленное учреждение. Например, в 1909 году в Петербурге мы не находим ни одного кирпичного завода, и вся деятельность Петербурга в этой строительной отрасли выражается:
5 алебастровых заводов с 92 лош. сил. 173 рабоч. 249 т. р. оборотом
4 гончарных . . 17 , „ 101 „ 83
3 цементнобетонных …34 „ , 67„ 79
2 асбестовых завода „ 54 . ,138 „ 322
В приводимых нами данных очень характерно возникновение в Петербурге асбестового производства — асбестовая руда находится, главным образом, в Оренбургской губернии, но оказывается выгоднее производство сосредоточить далеко от места нахождения.

Источник: П.Н. Столпянский. Жизнь и быт Петербургской фабрики за 210 лет ее существования 1704-1914 гг. — Изд. Лен. Губ. Сов. Проф. Союзов. 1925. —  С. 13-26